公众责任保险对应火灾高危单位-2025-04-03-21:54

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短期内靠多生孩子来延长人口红利也是并不现实的，因为孩子出生后一般要经过十多年的成长才能成为劳动力。

无论是经济增长的短期还是长期，其理论价值都不如关注作为秩序的经济，以及关注秩序背后的制度条件。至于这种就业扩张和经济增长率的快速提升是否延缓了本在进行中的经济结构的调整，是否为将来的经济结构扭曲埋下伏笔，这都在宏观经济学家关注的范围之内。

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劳动力的简单加总，资本的简单加总，总之任何宏观加总数据都必须作同质化假设以后才能处理。政治家关注短期，民众关注短期，迎合大众和政治家的胃口促成一大批从事宏观经济学研究的学者专事预测和相关政策工具的技术研究。关于经济增长的政策建议无论对政治家还是对经济学家本身都是极大的诱惑，不知就里的普通民众也非常欢迎这样的政策建议。就此而言，某种分行业的中观经济统计分析可能更有价值，因为这部分避免了非常成问题的同质化设定。用受教育年限来代表一个社会人力资本积累，且不说受教育年限本身随着不同的受教育阶段有着非常不同的人力资本质量，不同国家的教育也有很大的差异，而这些都会导致不同的经济增长贡献。

政府对短期效果强的宏观调整政策很感兴趣，却对制度方面的严重问题视而不见，这不得不令人感到奇怪。经济秩序产生于经济系统中无数个体/组织(买者和卖者)之间的互动，每一个经济主体在自己感知范围内试图最大化自己的收益。用受教育年限来代表一个社会人力资本积累，且不说受教育年限本身随着不同的受教育阶段有着非常不同的人力资本质量，不同国家的教育也有很大的差异，而这些都会导致不同的经济增长贡献。

政府对短期效果强的宏观调整政策很感兴趣，却对制度方面的严重问题视而不见，这不得不令人感到奇怪。经济秩序产生于经济系统中无数个体/组织(买者和卖者)之间的互动，每一个经济主体在自己感知范围内试图最大化自己的收益。选择总是在个体和局部意义上发生，没有人和组织可以选择一个系统运行的总体后果，而宏观经济学家恰恰在做企图选择总体后果的事情其二，我国实施走出去战略，开展国际合作，应该有专门进行国际合作的政策性银行，支持企业到国外进行经济开发，支持国外的经济建设项目。

金融安全网有三大支柱：一是审慎监管者。首先，要打破垄断，即允许民间资本进入金融领域来办民营股份制的金融机构，放宽市场准人，降低门槛。

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另一方面，又压住利率，从而把大量的资金从正规的金融体系中挤到了非正规金融体系中。这些问题如何解决？只有靠加快改革。因此，必须加强对金融机构的约束。另外，其一，多年来一直讲要扶持中小企业，但我国目前连一家为中小企业扶持的政策性银行都没有。

从这个角度来讲，应该成立一家运作海外资金、专门为国外合作而设立的政策性银行。因此，一定要建立存款保险制度。原因是负利率导致资金价格扭曲，资源配置出现偏差。加强中央银行的独立性，也有助于化解由于过多的货币供给导致通货膨胀的不良因素。

其次，国有资本包括中央政府的资金和地方政府的资金，应该从国有的金融机构、商业性的金融机构退出。而在日本，有两家专门为中小企业贷款的公户。

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从国内的情况来看，主要有几个方面的问题：第一，房地产业金融泡沫破灭，可能带来银行坏账上升的风险。今后几年，要想避免经济出现比较大的波动，仍需要加快改革。

有很多理由要推进利率市场化。现在有一个不良倾向，金融机构也到了小而不能倒的地步。我国的政策性银行现在只有两家，与发达国家相比是少的。为此，要加强中央银行的独立性，应把货币政策委员会从目前的咨询机构变成决策机构。另外，随着房地产调控，土地出让收科减少，还款的压力较大。政策性银行可以拿国家信用作担保，到金融市场融资发债，筹措的金融期限一般比较长、成本也比较低，贷给地方融资平台的时间期限也比较长、利率也比较低。

同时，民间借贷存在资金断裂的风险。目前，金融领域面临最大的风险是什么呢？从国际来看，第一，欧债危机，欧元陷入困境。

政府应集中力量办好政策性银行。要理顺金融领域中央与地方的关系，要把地方中小型的金融机构包括非银行金融机构的监管职责赋予给地方政府。

第二，地方政府融资平台由于相当一部分到了集中还贷期，面临着资金链断裂的风险。去年的形势有点像1993年时的情况，金融秩序出现了一定的混乱。

事实上，包括房地产泡沫、地方融资平台、民间借贷等问题，都与利率没有市场化有很大的关系。我国金融系统目前面临的最大的问题是结构性风险，即在力推混业经营、金融控股集团、金融控股公司的同时，强调分业监管不能变。第二，利率市场化改革面临新挑战。但不同的是，1993年乱在正规的金融体系内，而这次的乱表现在非正规的金融体系中。

因此，应加快利率市场化的步伐。没有存款保险制度就无法让劣质金融机构退出去，怕退出去之后会导致经济震动、社会不稳定。

一些小的金融机构出了问题也不能让它退出，金融机构只有生没有死的话，或者也不生也不死，才是最大的系统性风险。我国目前缺的是存款保险制度。

从长期来看，我国金融体系面临最大的流动性风险就是货币供给太多了，存在很大风险。第一，推进利率市场化。

一旦实现利率市场化，就会有一些金融机构（国有的金融机构）可能采取高息揽存的手段，如果金融机构的财务约束不够强的话，必然会出现恶性竞争的状况。一般的说，民营的金融机构财务约束要比国有的好。第三，加强金融安全网建设。去年9月份到温州调研，民间借贷为什么发展这么迅速，风险这么大？其中有一个很重要的原因，即在这一轮银行货币政策调控的过程中，一方面，央行不断提高存款准备金率。

第三，日本的债务隐患也很严重首先，要打破垄断，即允许民间资本进入金融领域来办民营股份制的金融机构，放宽市场准人，降低门槛。

因此，一定要建立存款保险制度。今后几年，要想避免经济出现比较大的波动，仍需要加快改革。

加强中央银行的独立性，也有助于化解由于过多的货币供给导致通货膨胀的不良因素。原因是负利率导致资金价格扭曲，资源配置出现偏差。

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